В Сети появилась информация, что у россиян будут забирать в пользу государства пустующие квартиры и жилье с долгами по ЖКУ. Так ли это, разбираемся в совместном проекте НИУ ВШЭ и АНО «Диалог Регионы» по проверке достоверности информации в рамках фактчекинговой платформы «Лапша Медиа».
Россиян пугают тем, что будут забирать пустующие квартиры и жилье с долгами по ЖКУ. В законопроекте предлагается признавать пустыми квартиры, где более года не оплачиваются налоги и коммуналка, нет потребления воды и электричества и отсутствуют признаки проживания, сообщают в соцсетях. «Первый эксперимент планируют провести на Крайнем Севере, где особенно много “мертвых” домов. Власти обещают, что права собственности автоматически не лишат: у владельцев останется шанс заявить о себе, погасить долги или добровольно отказаться от жилья», — пишут в соцсетях.
Такие публикации возникли после того, как в Госдуму был внесен проект поправок в Жилищный кодекс, который предусматривает изъятие пустующих квартир и других видов жилья при наличии долгов за ЖКУ и других признаков заброшенности. По словам автора поправок депутата Александра Якубовского, цель проекта — решить проблему выморочных многоквартирных домов. «Главная задача — чтобы пустующее жилье не разрушало дома и не создавало угрозы соседям, а работало на благо жителей», — пояснил депутат.
Как на самом деле
Согласно пояснительной записке к законопроекту, на Крайнем Севере «собственники бросают квартиры и перестают содержать пустующее жилье, что приводит к нарушению функционирования общедомовых систем, в частности нарушению теплового контура многоквартирного дома, особенно в зимнее время». В итоге происходит износ инженерных систем, частые прорывы систем тепло-, водоснабжения и водоотведения. «Анализ правоприменительной практики показывает, что большое количество пустующих многоквартирных домов имеется, например, в Республике Коми, Забайкальском крае, Камчатском крае, Красноярском крае, Хабаровском крае, Сахалинской области, Иркутской области, Магаданской области. Действующее жилищное законодательство не позволяет создать условия для принятия мер по решению возникших проблем», — отмечается в пояснительной записке к документу.
Как отметил парламентарий в интервью агентству «РИА Новости», в законопроекте указаны базовые критерии для признания квартиры пустующей. Так, это задолженность по коммунальным услугам и налогам, отсутствие признаков фактического проживания и потребления электроэнергии и воды более года. Но для признания жилья пустующим необходимо будет установить не менее двух признаков его неиспользования.
«Наша задача не лишить человека собственности, а создать механизм для работы с брошенными квартирами, которые годами стоят пустыми, разрушают многоквартирные дома и создают риски для других жильцов», — отметил Якубовский. Если собственник, проживающий по другому адресу, продолжает оплачивать коммуналку, его жилье пустующим не признают.
Информацию опровергли в Совете Федерации. Собственников будут заранее извещать о возможном признании их жилья пустующим, отметил председатель Комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко. Сам же порядок признания помещения пустующим и правила оповещения граждан будут устанавливать органы местного самоуправления, пояснил он в беседе с корреспондентом агентства ТАСС.
Что же касается в целом изъятия квартир за долги по ЖКУ, то, согласно статье 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно платить за жилищно-коммунальные услуги. Обращение взыскания на жилье за долги применяется в России крайне редко, процедуру возможно провести только через суд. В этом случае средства от продажи квартиры направляются на погашение долга, а оставшаяся сумма возвращается владельцу квартиры.
Взыскание не может быть обращено на единственное жилье. «Если у должника отсутствует иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, взыскание обращается на его недвижимое имущество, которое не является его единственным и стоимость которого может превышать размер долга. Реализация такого имущества предполагает возвращение должнику денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований взыскателя», — отметили в пресс-службе Федеральной службы судебных приставов.
Как правило, в случае просрочек за оплату жилищно-коммунальных услуг собственникам квартир начисляют штрафы и пени. Размер пеней определяется на основе ключевой ставки Центробанка. «Пени рассчитываются по формуле: (ключевая ставка ЦБ × 1/300 или 1/130) × сумма долга × количество дней просрочки. Если срок просрочки составляет от 31 до 90 дней, пени начисляются по ставке 1/300 ключевой ставки ЦБ за каждый день. Если просрочка превышает 90 дней, применяется ставка 1/130», — рассказал «Газете.Ru» общественный деятель, эксперт по ЖКХ Дмитрий Бондарь.
Также задолженность грозит ограничением в получении коммунальных услуг. «В соответствии с действующими нормами, если владелец жилья не оплачивает счета более двух месяцев, управляющая компания имеет право прекратить подачу воды и электроэнергии. При этом отключение газа в жилых помещениях не производится, однако это не избавляет должника от необходимости гасить задолженность. Восстановление услуг возможно только после полного погашения долга и оплаты расходов на повторное подключение», — добавил эксперт.
В ряде ситуаций задолженность по ЖКУ может быть частично или полностью списана — по долгам за ЖКУ срок исковой давности три года. Также долги по ЖКУ можно списать через процедуру банкротства. Ее нюансы подробно разбираются информационно-правовой системой «Гарант».
Заглавное фото: Artem Svetlov/Wikimedia Commons, CC BY 2.0