В мессенджерах активно обсуждают новость о запрете оплаты товаров и услуг с помощью криптовалюты. Якобы теперь участников транзакций будут штрафовать, а крипту конфисковывать. Так ли это, разбираемся в совместном проекте НИУ ВШЭ и АНО «Диалог Регионы» по проверке достоверности информации в рамках фактчекинговой платформы «Лапша Медиа».
На самом деле закон «О цифровых финансовых активах», запрещающий оплачивать товары и услуги биткоином или другим токеном, был принят еще в июле 2020 года и действует в России с начала 2021 года. Он определяет криптовалюту как имущество, но не как средство платежа. Таким образом, криптовалютой можно владеть, покупать и продавать ее, использовать как инвестиционный инструмент. При этом цифровые активы необходимо декларировать, а майнинг и торговые операции с криптовалютой подлежат налогообложению с 1 января 2025 года.
Ряд экспертов при этом отмечают, что на сегодняшний день законодательство в этой сфере все еще недостаточно проработано. «В 2025 году ситуация по-прежнему неоднозначная: цифровые активы не запрещены напрямую, но и не признаны полноценным платежным средством. Между государственным контролем и интересом к технологиям идет постоянный поиск баланса», — пишет в колонке для «РБК компании» Дмитрий Шардин, генеральный директор компании «Финарди».
Вокруг разрешения майнинга, налогообложения и допуска криптовалют в расчеты между компаниями ведутся бурные дебаты, в том числе между ведомствами: одни выступают за жесткое регулирование, другие — за развитие и интеграцию технологии блокчейн в экономику.
В апреле 2015 года глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила, что нужно усилить ответственность за использование криптовалют в расчетах внутри страны. Она отметила, что Банк России готов допустить инвестиции в криптовалюты внутри РФ, но только для отдельных участников рынка.
В мае директор юридического департамента Центрабанка России Андрей Медведев в ходе сессии «Майнинг через призму актуального правового регулирования» на XIII Петербургском международном юридическом форуме рассказал, что Банком России совместно с Минфином разработал законопроект, который предполагает ответственность за нарушение требований законодательства России о цифровой валюте и майнинге. Штраф для физлиц составит 100–200 тыс. рублей, а для юрлиц 700 тыс. — 1 млн рублей. Кроме того, криптовалюта, которая использовалась незаконно в качестве платежа, будет конфискована.
По его словам, эти положения содержатся в проектируемой статье КоАП «Нарушение требований законодательства России о цифровой валюте и майнинге». Статья предусматривает четыре состава преступлений, три из которых касаются майнинга. Новая статья КоАП также предусматривает наказание за расчеты криптовалютой в России вне правовых режимов, позволяющих это делать.
По словам Андрея Медведева, этот механизм ответственности усиливает запретительную норму, которая уже содержится в законе.
Глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил, что Госдума планирует рассмотреть законопроект уже этой осенью.
Вместе с тем, в автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности (АСОЗД) не содержится такого законопроекта, а значит, он до сих пор официально не внесен в Госдуму и, соответственно, не принят и не стал законом. Кроме того, Банк России в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации не обладает правом законодательной инициативы, а значит, согласно регламенту, документ должен быть сначала рассмотрен на Комиссии Правительства РФ по законопроектной деятельности и согласован с другими ведомствами, и только после этого поступит в Госдуму, где его должны обсудить и принять в трех чтениях.
Из современных кейсов неправомерного использования криптовалюты известны случаи получения зарплаты российскими фрилансерами и сотрудниками IТ-компаний (особенно при неофициальном трудоустройстве), а также оплаты услуг от иностранных заказчиков. Одна из самых популярных отраслей для платежей в крипте — видеоигры. Компании сегмента web3 предпочитают использовать для расчета не просто криптовалютные трансакции, а стараются расплачиваться в той валюте, которая генерируется их игровыми проектами.
Фактически это обход законодательства РФ, подчеркнул научный руководитель центра конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. Валюту, в которой может проходить оплата товаров или выплачиваться зарплата сотрудникам внутри страны, устанавливает регулятор.
Крайне сомнительны и ситуации, когда частное лицо, находясь в России, покупает товары онлайн за границей и расплачивается в криптовалюте, говорит Георгий Остапкович. По его словам, это неправовой механизм, с которым должны разбираться юристы, и в чистом виде уход от налогов с продаж.
Цель государства — вывести майнинг в правовое поле, чтобы бороться с нелегальными криптовалютными операциями, и упорядочить существующую систему. Для простых граждан ничего принципиально не изменится, пояснила профессор МГИМО, член СПЧ, гендиректор автономной некоммерческой организации «Белый интернет» Элина Сидоренко.
«Ни в коем случае введение штрафа не стоит рассматривать как ужесточение режима оборота криптовалюты. Это следующий этап в последовательном закреплении статуса криптовалюты в России, поддержке белого рынка и ограничении незаконного использования цифровой валюты», — подчеркнула она.
Центробанк в обзоре финансовой стабильности со ссылкой на данные сервиса «Прозрачный блокчейн» сообщает, что с ноября 2024 г. по май 2025 г. объем потоков криптоактивов, оценочно приходящийся на россиян, составил 7,3 трлн руб. По состоянию на конец марта 2025 г. предполагаемые остатки россиян на кошельках криптобирж составили 827 млрд руб., из которых 62,1% приходятся на биткойн (BTC), 22% — на эфир (ETH), 15,9% — на стейблкойны (тип криптовалют, курс которых привязан к какому-либо стабильному активу — USDT и USDC). Рост составил 51,1%
Георгий Остапкович
Фактически это обход законодательства РФ, подчеркнул научный руководитель центра конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. Валюту, в которой может проходить оплата товаров или выплачиваться зарплата сотрудникам внутри страны, устанавливает регулятор.
Крайне сомнительны и ситуации, когда частное лицо, находясь в России, покупает товары онлайн за границей и расплачивается в криптовалюте, говорит Георгий Остапкович. По его словам, это неправовой механизм, с которым должны разбираться юристы, и в чистом виде уход от налогов с продаж.
Цель государства — вывести майнинг в правовое поле, чтобы бороться с нелегальными криптовалютными операциями, и упорядочить существующую систему. Для простых граждан ничего принципиально не изменится, пояснила профессор МГИМО, член СПЧ, гендиректор автономной некоммерческой организации «Белый интернет» Элина Сидоренко.
«Ни в коем случае введение штрафа не стоит рассматривать как ужесточение режима оборота криптовалюты. Это следующий этап в последовательном закреплении статуса криптовалюты в России, поддержке белого рынка и ограничении незаконного использования цифровой валюты», — подчеркнула она.
Центробанк в обзоре финансовой стабильности со ссылкой на данные сервиса «Прозрачный блокчейн» сообщает, что с ноября 2024 г. по май 2025 г. объем потоков криптоактивов, оценочно приходящийся на россиян, составил 7,3 трлн руб. По состоянию на конец марта 2025 г. предполагаемые остатки россиян на кошельках криптобирж составили 827 млрд руб., из которых 62,1% приходятся на биткойн (BTC), 22% — на эфир (ETH), 15,9% — на стейблкойны (тип криптовалют, курс которых привязан к какому-либо стабильному активу — USDT и USDC). Рост составил 51,1%.
Хотите опубликовать свой разбор на сайте «Лапша Медиа»? Как это сделать — подробно рассказываем здесь.
