Кабмин одобрил документ о лишении гражданства за уклонение от службы, пишут в Сети. Так ли это, разбираемся в совместном проекте НИУ ВШЭ и АНО «Диалог Регионы» по проверке достоверности информации в рамках фактчекинговой платформы «Лапша Медиа».
«Взял паспорт — будь добр через неделю явиться на учет. Иначе МВД может отменить твой статус россиянина», — пишет автор поста на ресурсе «Пикабу».
Как на самом деле
Стоит отметить, что «Пикабу» — это информационно-развлекательное сообщество, которое работает по принципу пользовательского контента. То есть владельцы не занимаются написанием и продвижением постов, опубликовать пост может любой желающий.
На самом деле речь идет о лишении исключительно приобретенного гражданства, то есть гражданства, которое могут получить иностранцы при соблюдении установленных процедур.
Рожденного в России человека нельзя лишить гражданства в принудительном порядке. Этот принцип закреплен в ч. 3 ст. 6 Конституции и ч. 2 ст. 5 ФЗ «О гражданстве РФ».
Приобретенного же гражданства могут лишить за правонарушения и преступления. Такая практика действует с 2017 года для тех, кто причастен к террористической деятельности. С осени 2023 года к существующим условиям добавились совершение «действий, создающих угрозу национальной безопасности», и преступлений, предусмотренных в том числе ст. 207.3 Уголовного кодекса РФ (публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил России) и ст. 280.3 УК (публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил России). Всего под определение подпали 64 статьи УК, в том числе связанные с ответственностью за экстремистскую или террористическую деятельность. Среди перечисленных в законе статей УК есть также наркотические, а также связанные с убийством и преступлениями сексуальной направленности в отношении детей.
По данным МВД, за 2024 год приобретенного гражданства лишили 1757 человек.
В августе 2024 года президент России Владимир Путин подписал законопроект о лишении приобретенного гражданства в случае отказа от постановки на воинский учет. Соответствующий документ размещен на портале официального опубликования правовых актов. Действующее законодательство подразумевает обязанность иностранцев, получивших гражданство России, вставать на воинский учет по месту жительства. Однако после начала СВО многие мигранты стали уклоняться от этой обязанности.
С 1 сентября 2017 года совершеннолетние мигранты, которые хотят получить гражданство России, должны приносить присягу. Если в течение года после получения гражданства она не была принесена, то лицо лишается гражданства. С принятием закона приобретенного гражданства лишают за нарушение присяги: неисполнение обязанностей гражданина по защите Конституции, уклонение от воинской службы и мобилизации, неуважение к культуре и истории страны. МВД обязали передавать сведения о мужчинах, которым одобрили получение российского паспорта.
Законопроект, о котором пишет «Пикабу», еще не принят. Его подготовила группа депутатов-единороссов. Поправки предлагается внести в законы «О воинской обязанности и военной службе» и «О гражданстве». Как отмечается в пояснительной записке, поправки прописывают практический механизм реализации закона, принятого в 2024 году.
Авторы предлагают лишать приобретенного гражданства тех, кто уклоняется от постановки на воинский учет, то есть после вступления в гражданство в течение двух недель не явился в военкомат или в течение недели не подал заявление на «Госуслугах». Согласно законопроекту, в этом случае будет выноситься «заключение об установлении факта уклонения от исполнения обязанностей по воинскому учету», которое военкомат в течение пяти рабочих дней отправит в территориальный орган МВД для принятия решения о прекращении гражданства. Но если в течение 30 дней человек явится в военкомат, заключение будет отменено.
Одновременно с людьми, уклонившимися от воинского учета, предлагается лишать гражданства их родственников, в том числе детей. Исключение — ситуации, когда второй родитель остается гражданином РФ или когда ребенок находится в детдоме. Помимо этого, в гражданстве оставят ветеранов боевых действий, военнослужащих, тех, кто удостоен госнаград, кто допущен к гостайне, и членов их семей.
За повторным гражданством человек сможет обратиться не раньше чем через три года.
Кроме того, депутаты предлагают дополнить ст. 24 закона «О гражданстве» новой частью, по которой совершение преступления не может быть основанием для лишения гражданства человека, служащего или служившего в Вооруженных Силах РФ. Исключение — случаи, когда человек лишен звания, уволен с военной службы в связи с утратой доверия или повторно совершил тяжкое преступление (убийство, изнасилование, подготовка теракта и так далее).
Законопроект получил поддержку правительства с оговорками, при условии его доработки с учетом замечаний. Например, некоторые статьи требуется переписать так, чтобы они лучше соотносились с другими законами. «Необходимо также предусмотреть положения об информировании гражданина о принимаемых решениях и о возможности их обжалования», — говорится в отзыве.
Кроме того, предлагается доработать формулировки ст. 24 закона «О гражданстве». К основаниям для прекращения гражданства могут отнести наличие непогашенной или неснятой судимости за определенные преступления. При этом послабления предполагается распространить на лиц, «заключивших контракт о прохождении военной службы в воинских формированиях».
В кабмине также обратили внимание на новеллы о лишении гражданства детей. Формулировки нужно уточнить, чтобы исключить возможность «прекращения гражданства РФ у детей, приобретших его по рождению», подчеркивается в отзыве правительственной комиссии.
Кроме того, стоит отметить, что за уклонение от воинской службы, то есть от явки в военкомат по повестке, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ, но не лишение гражданства.
