В соцсетях пишут, что запах из квартиры может стать причиной штрафа. Так ли это, разбираемся в совместном проекте НИУ ВШЭ и АНО «Диалог Регионы» по проверке достоверности информации в рамках фактчекинговой платформы «Лапша Медиа».
Как пишут в соцсетях, россиян могут оштрафовать за запах еды. Со ссылкой на юристов отмечается, что это может произойти, если запах еды из квартиры попадает в соседние помещения, нарушая санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений. Утверждается, что пожаловаться соседи могут, если распространяется сильный запах жареной рыбы или мяса по вентиляции или в соседнюю квартиру проникает табачный дым.
Как на самом деле
Источником для таких публикаций послужила статья на сайте «Абзац». Там юрист Екатерина Нечаева отмечает, что в соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый человек имеет право на благоприятную окружающую среду. Если запах еды при готовке будет распространяться в соседние квартиры, россиян могут оштрафовать, отмечает она. «Часто мы сталкиваемся с тем, что через открытые окна или вентиляцию от соседей идет неприятный запах. Например, из-за готовки или курения. Кто-то захламляет свою квартиру, не убирает мусор. Либо зловонный запах доходит с предприятий, расположенных неподалеку. В таком случае нужно обратиться к участковому или в Роспотребнадзор. Сотрудники ведомства могут провести выездные мероприятия и осуществить заборы воздуха, после чего будет проведен анализ и наложен штраф. Если мы говорим о предприятиях, то их даже могут закрыть, если будет доказана вина», — объяснила Екатерина Нечаева. Как отмечает юрист в статье, штраф за нарушение законодательства установлен в статье 6.4 КоАП РФ и составляет от 500 до 1000 рублей для физических лиц и от 10 000 до 20 000 рублей для юрлиц.
Действительно, статья 42 Конституции гарантирует каждому право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. При этом в Конституции не говорится о том, что россиян могут оштрафовать за запах плохой еды из их квартиры.
Объясняя смысл статьи 42, в прокуратуре Орловской области отмечают, в частности, что россияне имеют право создавать общественные объединения и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, и направлять обращения в органы государственной власти о получении своевременной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания. Также россияне могут участвовать в митингах по охране окружающей среды, выдвигать предложения о проведении экологической экспертизы, предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде.
Как признает доцент факультета права НИУ ВШЭ Лариса Солдатова, распространение сильных запахов бывает проблемой для проживающих в квартире граждан и может происходить по вине соседей. Поэтому законодательство содержит нормы, направленные на защиту прав жильцов. Регулируются эти отношения Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Так, в соответствии со статьей 15 ЖК РФ жилое помещение должно отвечать установленным законодательством санитарным и техническим правилам и нормам. Статья 30 ЖК РФ устанавливает обязанность собственника жилого помещения поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями. Статья 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определяет, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
«Такими санитарными требованиями применительно к рассматриваемому аспекту выступают, например, СанПиН 2.1.2.2645-10 и СанПиН 1.2.3685-21. СанПиН 2.1.2.2645-10 содержит обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, включает требования к естественной вентиляции жилых помещений, осуществляемой путем притока воздуха через форточки, фрамуги либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Устройство вентиляционной системы при этом должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. СанПиН 1.2.3685-21 устанавливает гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, включая предельно допустимые концентрации веществ в воздухе жилых помещений», — говорит Лариса Солдатова.
При этом ответственность за нарушение данных санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений действительно установлена статьей 6.4 КоАП РФ, говорит Лариса Солдатова. «Однако на практике могут возникнуть проблемы с доказыванием, например с фиксацией нарушения и обоснованием его систематичности. Если вы столкнулись с подобной проблемой, лучше попробовать переговорить с соседями, а также проверить качество работы вентиляции», — говорит Лариса Солдатова.
Исходя из обзора практики по статье 6.4 КоАП РФ, суды не штрафуют физлиц за посторонние запахи из квартиры, но активно штрафуют организации за самые разные нарушения санитарно-эпидемиологических норм.
Проверено НИУ ВШЭ
Хотите опубликовать свой разбор на сайте «Лапша Медиа»? Как это сделать — подробно рассказываем здесь.
