В соцсетях пишут о том, что в России планируют заморозить цены на продукты после повышения их стоимости. Так ли это, разбираемся в совместном проекте НИУ ВШЭ и АНО «Диалог Регионы» по проверке достоверности информации в рамках фактчекинговой платформы «Лапша Медиа».
Россиян пугают тем, что цены на социально значимые товары поднимут, а потом заморозят. «Цены выросли? Самое время их заморозить!» — пишут в одном из популярных телеграм-каналов. При этом в постах в соцсетях ссылаются на статью в газете «Известия».
Действительно, в газете «Известия» недавно выходила публикация, в которой сообщалось о том, что для сдерживания инфляции есть вариант разработки и внедрения механизма регулирования цен на ряд значимых категорий продуктов с помощью увеличения доли долгосрочных контрактов производителей и торговых сетей и закреплении в них стоимости.
Такой механизм будет защищать россиян от резких колебаний цен на них. Предполагается, что схема выгодна всем, поскольку производители получат надежные рынки сбыта. При этом ни о каком повышении цен на продукты речи не идет.
Предложение увеличить долю долгосрочных контрактов между производителями и торговыми сетями было высказано в рамках выработки антиинфляционных мер в докладе Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). В нем действительно отмечается, что сдерживание роста цен на социально значимых рынках будет происходить за счет целого комплекса мер, среди которых содействие заключению долгосрочных соглашений о фиксации на период 3-4 месяца цен на социально значимые товары между производителями, с одной стороны, и с корпоративными (включая торговые сети) и государственными потребителями, с другой. Также в ЦМАКП предлагают ввести на уровне субъектов типовые соглашения о поощрении капитальных вложений в сельхозтехнику, внедрить механизм оперативной закупки в дружественных странах потребительских товаров, включая сельхозпродукцию, в том числе, за счет средств экспортеров в неконвертируемых национальных валютах. Кроме того, предлагается расширить практику «целевого» снижения импортных пошлин по дефицитным видам потребительских товаров с высокой динамикой цен на внутреннем рынке, а также сырья для их производства.
На данный момент в России действует список социально значимых товаров. В него входит 24 наименования базовых продуктов. Это мясо, хлеб, овощи, фрукты. Когда цены на такие продукты поднимаются, то, согласно закону, государство вправе заморозить их на определенном уровне. Об этом говорится в статье 8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». «В целях стабилизации розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости на территории субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на данные виды товаров предельно допустимые розничные цены на срок не более девяноста календарных дней», — говорится в одном из пунктов этой 8 статьи 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
С 2020 года в России действует норма, согласно которой правительство может регулировать цены на социально значимые продукты, если в конкретном регионе они подорожают на 10%. «При росте цен на треть за 30 дней мы действительно можем устанавливать регулируемые цены в регионах и конкретно на социально значимые товары, — комментировал эту норму на совещании с вице-премьерами в 2020 году председатель правительства России Михаил Мишустин. — Когда уже происходит необоснованный рост цен на 10%, это показатель того, что ведомствам необходимо оперативно реагировать на эту ситуацию и принимать необходимые меры».
Однако, как отмечается в публикации в газете «Известия», власти практически не используют эту норму.
При этом в СМИ активно обсуждается, на какие продукты будут регулироваться цены в соответствии с новым предложенным механизмом. Так, в июне статс-секретарь — заместитель министра промышленности и торговли Роман Чекушов в интервью «Российской газете» говорил, что ведомство разработало предложения «о переходе на долгосрочные контракты между поставщиками и сетями с фиксированной вилкой цены на овощи «борщевого набора» с дальнейшим возможным распространением на иные категории товаров». По информации «Российской газеты», в этот перечень могут войти в целом продукты, на которые цены внезапно растут и падают. Это, например, яйца, сахар, картофель.
Так, яйца в 2023 году лидировали в списке продуктов, на которые больше всего выросли цены. Потребительские цены по стране в целом выросли на них тогда на 61,4%. Заметный рост цен на куриные яйца произошел тогда из-за вспышек птичьего гриппа, снижения запасов инкубационных яиц и увеличение спроса со стороны фармацевтических компаний, отмечалось в докладе Банка России «Региональная экономика: комментарии ГУ». Но с начала 2025 года цены на яйца в торговых сетях снизились на 37,5 % (в среднем с 99,3 до 67 рублей за десяток), и это самая низкая цена с августа 2023 года, обращают внимание в публикации «Российской газеты». И хотя потребителей такой цена более чем устраивала, производителям приходилось работать себе в убыток. При этом эффективным решением для сохранения стабильного уровня цен, учитывающего интересы всех участников рынка, в Минсельхозе ранее уже называли расширение практики долгосрочных контрактов с фиксированной формулой цены, писало издание.
Георгий Остапкович
Директор Центра конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгий Остапкович отмечает, что срок на три месяца — полгода расширение практики фиксированных контрактов действительно может помочь. Это позволит установить причины роста цен и повлиять на них. Очень многие страны в мире используют механизмы, чтобы «задавить точки риска» и устранить возникшие дисбалансы, отметил он.
Хотите опубликовать свой разбор на сайте «Лапша Медиа»? Как это сделать — подробно рассказываем здесь.
