В октябре 2026 года в русскоязычных и арабоязычных публикациях Instagram* стали появляться сообщения о том, что Россия «официально разрешила» фотографироваться в хиджабе на паспорт и другие документы. Некоторые публикации представляют это как новое решение властей.
Как на самом деле
Россия не вводила это правило впервые в 2026 году. Возможность фотографироваться в религиозном головном уборе для определённых паспортных документов предусмотрена российским регулированием с 2003 года.
Ещё 15 мая 2003 года Верховный суд России рассмотрел вопрос о запрете фотографироваться на паспорт в головном уборе. После этого МВД изменило правила оформления внутренних паспортов.
Приказ МВД № 368 от 31 мая 2003 года разрешил фотографироваться в головном уборе, если он не закрывает овал лица, а религиозные убеждения человека не позволяют ему появляться перед посторонними без головного убора. Документ зарегистрировали в Минюсте 2 июня 2003 года.
Позже правила оформления паспортов менялись, но аналогичное исключение сохранялось и в последующих регламентах.
Что говорили правила в последующие годы
- 2017 год — приказ МВД № 851. Правила выдачи внутренних паспортов допускали фотографии в религиозных головных уборах, если овал лица оставался открытым.
- 2019 год — приказ МВД № 996. Аналогичное исключение предусматривалось для загранпаспортов с электронным носителем информации.
- 2020 год — приказ МВД № 773. Правила оформления внутренних паспортов также разрешали фотографироваться в религиозном головном уборе при открытом овале лица.
- 2021 год — приказ МВД № 186. Соответствующие условия предусматривались и для обычных загранпаспортов.
При этом важно учитывать, что правила со временем менялись. Перечисленные приказы подтверждают историю регулирования, но не означают, что все эти документы продолжают действовать сейчас.
Что изменилось в 2026 году?
В мае 2026 года МВД подготовило проекты новых регламентов оформления загранпаспортов. В них сохранилось исключение для религиозных головных уборов: в проекте для обычного загранпаспорта оно указано в пункте 41.3, а в проекте для загранпаспорта с электронным носителем — в пункте 41.2. Но проект документа ещё не означает, что новые правила вступили в силу.
Кроме того, 3 августа 2026 года МВД издало приказ № 540, который утверждает новый регламент выдачи и замены внутренних паспортов. Документ зарегистрировали в Минюсте 6 октября 2026 года, однако на момент подготовки этого материала он ещё не вступил в силу.
Приказ № 773 от 2020 года должен утратить силу с 31 марта 2027 года. Чтобы утверждать, что новое регулирование полностью сохраняет прежнее исключение, необходимо отдельно проверить текст приказа № 540.
Кто может фотографироваться в головном уборе?
Исключение касается не только мусульманок и не связано исключительно с хиджабом. В правилах говорится о религиозных убеждениях человека, которые не позволяют ему появляться перед посторонними без головного убора. Поэтому женщина, исповедующая другую религию, также может подпадать под это исключение, если её религиозные убеждения соответствуют указанному условию. А вот обычная шапка, кепка, берет или платок, надетые просто как аксессуар, под это исключение не подпадают. При этом овал лица на фотографии должен оставаться открытым.
*Принадлежит организации Meta, признана экстремистской в РФ.
Материал отражает личную позицию автора, которая может не совпадать с мнением редакции.
Хотите опубликовать свой разбор на сайте «Лапша Медиа»? Как это сделать — подробно рассказываем здесь.
Источник опровержения
КонсультантПлюс: Приказ МВД России от 21.03.2024 N 125 (ред. от 30.09.2025) «Об утверждении форм документов, используемых при реализации органами внутренних дел Российской Федерации законодательства о гражданстве Российской Федерации, и установлении требований к…
КонсультантПлюс: Определение Верховного Суда РФ от 15.05.2003 N КАС03-166 <Об отмене решения Верховного Суда РФ от 05.03.2003 и признании частично недействующим и не подлежащим применению пункта 14.3 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утв. Приказом МВД РФ от 15.09.1997 N 605>
Приказ МВД № 368 от 31.05.2003
Гарант: Приказ МВД № 851 от 13.11.2017
КонсультантПлюс: Приказ МВД № 996 от 31.12.2019
Гарант: Приказ МВД № 773 от 16.11.2020
Приказ МВД № 186 от 31.03.2021
Гарант: Проект МВД от 04.05.2026 — обычный загранпаспорт
Гарант: Проект МВД от 04.05.2026 — загранпаспорт с электронным носителем
ТАСС: В МВД рассказали об основных требованиях к фотографиям на паспорт