В мессенджерах и СМИ распространяется информация о том, что с 1 октября операции свыше 10 000 рублей можно будет проводить только после подтверждения через «Госуслуги». Так ли это, разбираемся в совместном проекте НИУ ВШЭ и АНО «Диалог Регионы» по проверке достоверности информации в рамках фактчекинговой платформы «Лапша Медиа».
В сообщениях в соцсетях и СМИ говорится о том, что с 1 октября операции свыше 10 000 рублей можно будет проводить только после подтверждения через «Госуслуги». «Нововведение затронет снятие наличных в банкоматах и кассах, переводы с банковских счетов, операции через СБП и электронные сервисы, а также оплату товаров и услуг картами и другими электронными средствами», — говорится в публикации.
Также в Сети гуляют видеоролики, которые якобы подтверждают эти слухи. В одном из видео отмечают, что цель нововведений — максимально усложнить простым россиянам доступ к их сбережениям. При этом в подтверждение демонстрируется якобы выпущенное указание Банка России, в котором фигурируют следующие формулировки: «Установить, что с 1 октября 2026 года кредитные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, обязаны применять порядок дополнительной верификации клиентов — физических лиц при совершении расходных операций на сумму, превышающую 10 000 (десять тысяч) рублей либо эквивалент в иностранной валюте по официальному курсу Банка России на дату проведения операции… Другими словами, при переводах, покупках и снятиях наличных на сумму больше 10 000 рублей потребуется подтвердить свое решение через “Госуслуги”».
Якобы подтверждают достоверность распространившихся слухов также материалы, в которых участвует глава Сбербанка Герман Греф. При этом запись с участием банкира является дипфейком, который был создан на основе его реального выступления в Совете Федерации 17 июля. Тогда Герман Греф не затрагивал тему каких-либо ограничительных мер.
Как на самом деле
Размещенные в соцсетях ссылки на указания ЦБ также недостоверны. Банк России никогда не вводил правила о том, что с 1 октября операции свыше 10 000 рублей можно будет проводить только после подтверждения через «Госуслуги». Информация о таких нововведениях на сайте регулятора отсутствует.
Но на сайте Банка России есть другие правила — правила платежной системы. Согласно им, платежная система ЦБ является составной частью национальной платежной системы. На законодательном уровне она признается системно значимой платежной системой, через которую реализуется денежно-кредитная и бюджетная политика России. При этом в рамках платежной системы Банка России по поручению ее участников осуществляются переводы денежных средств по счетам, открытым в Банке России. Также обеспечивается завершение расчетов по осуществляемым на территории России переводам денежных средств с использованием платежных карт. Кроме того, реализуется механизм завершения расчетов по сделкам, совершенным на финансовых рынках. Переводы денежных средств осуществляются Банком России с использованием трех сервисов: сервиса срочного перевода; сервиса несрочного перевода; сервиса быстрых платежей, отмечается в правилах регулятора. При этом среди правил платежной системы нет нормы о подтверждении всех операций свыше 10 000 рублей через ЕСИА.
Впрочем, на сайте Банка России говорится о других нововведениях, вступающих в силу в ближайшее время. Так, вводятся новые тарифы Банка России на сервисы срочных и несрочных переводов. Решение совета директоров об этом было принято 28 августа. В приложении к этому решению установлены тарифы на услуги Банка России, которые будут действовать с 1 октября 2026 года. То есть новые правила регулируют расчеты внутри платежной системы. Они никак не связаны с подтверждением операций граждан через «Госуслуги».
Также с 1 октября 2026 года вводится другое правило: банки смогут подключать новый сервис cash-in через СБП. Это позволит внести наличные через банкомат одного банка на свой счет в другом банке. Для данной услуги установлены лимиты. Они составят 25 000 рублей за операцию, до 50 000 рублей в сутки, до 200 000 рублей в месяц. При этом подключение сервиса для банков возможно только в добровольном порядке.
Таким образом, Банк России никогда не вводил правила, о котором говорится в соцсетях. Регулятор всегда выступал за доступность и удобство платежных услуг для граждан. Основные направления повышения доступности финансовых услуг в Российской Федерации на период 2025–2027 годов были утверждены советом директоров Банка России 24 декабря 2024 года. Согласно им, одной из основных целей проводимой политики является повышение физической и ассортиментной доступности финансовых услуг для населения и бизнеса через развитие онлайн-каналов обслуживания при снижении рисков цифрового неравенства и усилении кибербезопасности.
То есть Банк России пытается создать комфортную и доступную среду для граждан, а не установить дополнительные барьеры, которые будут им мешать. Таким образом, утверждения в соцсетях противоречат реальной политике Банка России, направленной на развитие платежной системы без излишних административных препятствий для граждан.
