В социальных сетях и мессенджерах сообщают, что в 2027 году Россия сократит расходы на здравоохранение. Так ли это, разбираемся в совместном проекте НИУ ВШЭ и АНО «Диалог Регионы» по проверке достоверности информации в рамках фактчекинговой платформы «Лапша Медиа».
Как пишут в соцсетях и СМИ, в России сократят расходы на здравоохранение. Российские власти сократят финансирование социальной сферы, образования и здравоохранения в бюджете на 2027 год по сравнению с планом прошлого года, чтобы компенсировать растущие военные расходы, пишет агентство Reuters. Расходы по статье «Социальная политика» (она охватывает пенсии, выплаты ветеранам боевых действий, материнские пособия) снижены на 7%, расходы на образование — на 6%, а на здравоохранение — на 6,8%, говорится в публикации. Кроме того, на 7,4% будут сокращены расходы по разделу «Национальная экономика», который включает дорожное строительство и инфраструктурные проекты, а также субсидии сельскому хозяйству и другим отраслям, сообщают в издании. Связывают все эти бюджетные сокращения с необходимостью компенсировать выпадающие расходы правительства из-за военной операции.
Как на самом деле
Такие публикации возникли на фоне неверной интерпретации параметров бюджета. Как действительно сообщило агентство «Интерфакс», ссылаясь на пояснительную записку к проекту закона «О федеральном бюджете на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов», расходы федерального бюджета по разделу «Здравоохранение» в 2027 году составят около 1,82 трлн рублей. «Бюджетные ассигнования по разделу “Здравоохранение”: в 2027 году — 1 818 066,1 млн рублей, в 2028 году — 1 984 056,2 млн рублей, в 2029 году — 2 131 266,3 млн рублей», — приводило агентство другие выдержки из документа. Похожие сообщения встречаются и в других СМИ.
И действительно, такие цифры можно найти в пояснительной записке к законопроекту «О федеральном бюджете на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов». Сейчас документ находится на стадии рассмотрения в первом чтении. Его дата еще не определена.
Однако необходимо посчитать общую сумму, которая будет потрачена на здравоохранение в следующем году. Как пояснил член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев, расходы на медицину складываются не только из федерального бюджета, но и, в частности, из средств ФОМС, а это более 5,2 трлн рублей.
«Именно поэтому президент, выступая в этом зале и обращаясь к нам две недели назад, призвал нас принять сбалансированный бюджет, а для этого, я процитирую, исключить любой разрушающий нас изнутри популизм», — отметил парламентарий (комментарий из материала «Парламентской газеты»). Таким образом, основанием для неверной интерпретации сведений послужило рассмотрение исключительно цифр из федерального бюджета, без учета прочих источников бюджетной системы.
В частности, по словам Андрея Исаева, расходы на финансовую поддержку людей с тяжелыми орфанными заболеваниями вырастут со 183 млрд до 230 млрд рублей, а финансирование фонда «Круг добра» увеличится с 74,5 млрд до 93,6 млрд рублей к 2029 году.
Как пояснил Минфин, в 2027–2029 годах всего на здравоохранение в России направят 29 трлн рублей. В 2027 году, по данным министерства, эта сумма составит 8,9 трлн рублей, в 2028-м — 9,6 трлн рублей, а в 2029 году — 10,1 трлн рублей.
«В проекте федерального бюджета предусмотрены ресурсы для реализации национальных целей развития, поставленных президентом, обеспечения макроэкономической стабильности и роста реальных доходов граждан. Все это крайне важно для обеспечения суверенитета нашей страны», — говорил ранее министр финансов РФ Антон Силуанов (комментарий из материала агентства ТАСС).
Ранее обеспокоенность общественности вызвало также резкое, более чем на 140 млрд рублей, сокращение финансирования федерального проекта по борьбе с онкологическими заболеваниями. И на первый взгляд цифры об этом действительно свидетельствовали: согласно проекту федерального бюджета на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов, если в 2026 году на проект было выделено 144,9 млрд рублей, то в 2027 году — 3,9 млрд рублей. Это вызвало обеспокоенность пациентских организаций. Однако Минздрав тогда ответил, что речь идет лишь о перераспределении средств в Программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Деньги на борьбу с онкологическими заболеваниями фактически перенаправлены из федеральной программы в общую Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, пояснили тогда изданию «Коммерсантъ» в пресс-службе Минздрава. Это стало возможным благодаря «росту размера поступлений страховых взносов на ОМС в совокупности с накопленными остатками средств бюджета Федерального фонда ОМС», сказали в министерстве.
Проверено НИУ ВШЭ